习主席在中央军委政策制度改革工作会议上强调指出，“要创新军事力量运用政策制度”“形成基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度，全面履行新时代我军使命任务”。习主席的重要论述，为构建符合现代战争规律、体现人民军队特色的军事力量运用政策制度体系指明了方向。

    军事力量运用，是军事战略中最能体现军事力量价值和最富有实践意义的军事活动。创新军事力量运用政策制度，是军队作为武装集团的特殊属性所决定的。我军作为维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城，作为维护世界和平的坚定力量，必须具备完善的政策制度、严格的法规约束，才能规范军事实践活动，保障军事力量运用，保持人民军队威武之师、文明之师、和平之师的良好形象。

    “战而必胜者，法度审也。”进入新时代，我国安全的内涵外延、时空领域、内外因素都在发生深刻变化，我军要为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为拓展我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑，军事力量运用常态化、多样化特征日益凸显。这就要求我们必须适应国家安全战略需求，按照党的十九大的战略部署，聚焦能打仗、打胜仗，创新军事力量运用政策制度，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

    军队越是现代化，越是信息化，越要法治化。在信息网络时代，战争过程日益科学化，军队作战行动更加强调标准化、规范化、精细化。尤其是今天，一体化联合作战已经成为现代战争的基本作战形式，其战场空间全域多维，作战要素高度联动，作战节奏空前加快，作战管理更加精细，没有法规制度规范，必然会打乱仗，甚至打不了仗。只有加快推进军事力量运用政策制度改革，细化指挥权责、作战任务、作战规则、保障标准等方面规范，全面构建联合作战法规体系，才能确保上了战场有依托、有章法、有胜算。

    “法与时转则治。”创新军事力量运用政策制度，是此次改革的战略决策，也是构建现代军事力量体系的重要内容。我们坚信，只要乘着军事政策制度改革的东风，创新军事战略指导制度，构建联合作战法规体系，调整完善战备制度，形成基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度，我军一定能加快推动军事力量体系整体提升，营造有利于国家和平与发展的良好态势，切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。